José Luís Pereira Carneiro nasceu em Baião, em 1971.

É Licenciado em Relações Internacionais, Mestre em Estudos Africanos e concluiu a parte escolar do Doutoramento em Ciência Política e Administração, no Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas da Universidade de Lisboa.

Foi Ministro da Administração Interna no XXIII Governo Constitucional de Portugal. Foi também Secretário de Estado das Comunidades Portuguesas no XXI Governo Constitucional, tendo sido eleito Deputado nas X, XIII, XIV, XV, XVI e XVII Legislaturas.

Foi docente na Universidade Lusíada entre 1995 e 2005, nos Departamentos de Relações Internacionais e de Economia. Entre 2003 e 2005, lecionou no Instituto Superior de Ciências da Informação e Administração (Aveiro), no Departamento do Comércio Internacional. Eleito para liderar a Câmara Municipal de Baião, em outubro 2005, suspendeu as suas funções docentes, tendo retomado as mesmas, entre 2021 e 2022, na Universidade Lusíada do Porto.

Ao assumir a pasta do Ministério da Administração Interna, no âmbito do XXIII Governo Constitucional, suspendeu de novo as suas funções docentes. Retomou as mesmas a partir de setembro de 2024, na Universidade Lusíada do Porto e tornou-se docente convidado no Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas (ISCSP) da Universidade de Lisboa.

Foi vereador sem pelouro na Câmara Municipal de Baião, entre janeiro de 1998 e novembro de 2005 e assessor do Gabinete do Secretário de Estado Adjunto do Ministro da Administração Interna, entre 1999 e 2000.

Foi chefe de Gabinete do Grupo Parlamentar do Partido Socialista, entre 2000 e 2002.

Como já mencionado, foi Presidente da Câmara Municipal de Baião, entre novembro de 2005 e outubro de 2015. Foi membro do Comité das Regiões da União Europeia, entre 2006 e 2015, tendo integrado as Comissões de Educação, Juventude, Ciência e Cultura, de Coesão Territorial e presidido à Comissão de Recursos Naturais – NAT.

Entre 2007 e 2010, foi presidente da DOLMEN – Cooperativa de Formação, Educação e Desenvolvimento do Baixo Tâmega, CRL, responsável pela conceção e aplicação dos Fundos Europeus da “Abordagem Leader”.

Foi membro do Conselho Geral da Associação Nacional dos Municípios Portugueses, entre novembro de 2013 e outubro de 2015.

Foi membro do Conselho Económico e Social, entre dezembro de 2013 e outubro de 2015.

Foi Presidente da Associação Nacional dos Autarcas Socialistas, entre janeiro de 2014 e outubro de 2015.

Foi Presidente da Federação Distrital do Porto do Partido Socialista, entre junho de 2012 e março de 2016.

Foi Presidente da Assembleia Municipal de Baião, entre 2017 e 2021.

Foi Secretário-geral Adjunto do Partido Socialista, entre 2019 e 2022.

Foi distinguido como «Grand Marshall» nas Comemorações do Dia de Portugal em New Jersey, Estados Unidos da América, no dia 10 de junho de 2009.

Foi distinguido com a Grã-Cruz da Ordem Piana (Ordem de Cavalaria Papal), pela Santa Sé Apostólica, em 2016.

Foi distinguido com a Grã-Cruz da Ordem do Mérito, em maio 2017, pelo Primeiro-ministro do Luxemburgo.

Colaborou com diversos títulos da imprensa escrita, através de artigos e de textos de opinião sobre política nacional e internacional.